Правовые аспекты, связанные с аварийными ситуациями, возникающими на взрывоопасных объектах

Во всех случаях производственной деятельности по изготовлению, переработке, хранению и перемещению продукции, способной воспламеняться или взрываться (при возникновении определенных условий), должны выполняться требования регламентов и правил, установленных для предприятий, относящихся к категории ПВОО (пожароопасные и взрывоопасные объекты). Необходимость применения при этом электрооборудования во взрывозащищенном исполнении, в том числе такого, как терморегуляторы, кабельные вводы и клеммные коробки, объясняется стремлением предотвратить:

• аварии;
• эколого-экономический ущерб;
• причинение вреда здоровью людей.

Согласно исследованиям специалистов наиболее взрывоопасные и пожароопасные объекты это:

• производства, использующие в своих техпроцессах вещества с высоким уровнем опасности возгорания;
• трубопроводы, а также транспорт, применяемые для доставки в места назначения взрывоопасных газов и жидких веществ.

Категории ПВОО

Все предприятия делятся на следующие описанные далее категории, обозначаемые русскими буквами: А, Б, В, Г, Д.

«А» — склады, нефтегазоперерабатывающие и химические производства (в том числе лакокрасочные цеха), трубопроводы.

«Б» — производства, занимающиеся изготовлением/транспортировкой таких горючих веществ, как угольная пыль или сахарная пудра и древесная мука.

«В» — производства, связанные с обработкой дерева, с изготовлением столярных изделий.

«Г» — производства, осуществляющие хранение/переработку негорючих материалов/веществ, нагретых до высокой температуры или сжигание топлива любого вида.

«Д» — предприятия, на которых хранятся негорючие, не нагретые материалы/вещества.

Согласно статистическим исследованиям почти 20 % аварийных ситуаций, при которых возникало возгорание или происходил взрыв опасных веществ внутри помещения, были вызваны взрывом электрооборудования. На взрывоопасных производствах оборудование должно выбираться с учетом имеющегося у него уровня взрывозащиты.

При возникновении пожаров на взрывоопасных объектах, с высокой вероятностью (через какое-то время) происходит взрыв с поражающими факторами в виде:

1. ударной волны;
2. теплового излучения;
3. светового излучения;
4. осколочного поля;
5. угарного газа или другого ядовитого газа;
6. загрязнения воздуха, воды, окружающей территории и производственных помещений.

Нередко при этом имеются человеческие жертвы, а экологической системе наносится невосполнимый ущерб.

При планировании любых мероприятий, имеющих своей целью профилактику аварий и борьбу с ними, рассматривают следующие представленные ниже этапы развития чрезвычайных ситуаций.

Первый этап: возникновение нарушения в работе оборудования или отклонения в технологии производства.

Второй этап: начало аварии.

Третий этап: развитие аварийного процесса с появлением вредных/опасных факторов для здоровья людей, экономики предприятия, окружающей среды.

Четвертый этап: ликвидация пожара, проведение спасательных и восстановительных работ.

Пятый этап: устранение последствий возникшей аварии.

В случае возникновения аварии на предприятиях подобного типа потенциальная опасность возникает не только для находящегося на этих объектах персонала, но и для всех, кто находится за пределами производственной территории. Обеспечение безопасности достигается только выполнением всех правил и нормативов, специально разработанных соответствующими компетентными органами.

Лица, нарушившие требования регламентирующих документов, несут наказание в соответствии с УК РФ по двум статьям:

1. Статья 217. В этом случае под объектом преступления имеется в виду безопасность общества. Здоровье человека, а иногда и его собственность, рассматриваются в качестве дополнительного объекта. Состав преступления включает в себя нарушение правил безопасности, действующих на взрывоопасных объектах, вызвавшее смерть человека или поставившее под угрозу его здоровье или вообще жизнь. Нарушение, рассматриваемое в данной статье, может осуществляться и действием, и бездействием.
2. Статья 143. Она применяется тогда, когда обвиняемым одновременно были нарушены и специальные, и общие правила. А состав преступления — создание опасной ситуации с реальной угрозой возникновения пожара, нанесения значительного вреда окружающей среде или/и здоровью человека. Потерпевшими могут признаваться как работники данного предприятия, так и сторонние лица.

Исполнение наказаний за невыполнение требований правил безопасности, действующих на объектах категории ПВВО, является мерой профилактики подобных нарушений.